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防洪影响评价
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洪评的定义
是分析工程河段近期演变情况及其演变趋势,计算分析正常富水后的运行初期和实施近期阶段及竣工后,工程对河道洪水水位、蓄水期水位以及流速的影响大小和范围,分析工程实施对现有的水位、蓄水期水位以及流速的影响大小和范围,分析工程实施对现有的防洪提等水利工程以及涉水工程设施影响程度,进行工程对防洪以及河势影响评价。


什么是防洪影响评价?
根据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条和三十三条,以及《中华人民共和国河道管理条例》第十一条等要求规定:

跨越河道的管道、渡槽、线路的净空高度,以及穿越河道的管道和在两堤之间埋没管道的深度,必须符合防洪和航运的要求,应当就建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制防洪影响报告,提出防御措施;

在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,其可行性研究报告报请批准时,工程建设方案应当经有关水行政主管部门审查同意,并附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告书。

防洪影响评价→河道、渠道涉河建设项目;

洪水影响评价→湖泊、水库、蓄滞洪区、洪泛区建设项目;

防洪评价报告编制导则适用于涉河建设项目,洪水影响评价报告编制导则主要适用于蓄滞洪区。

如何做防洪评价?

1、大纲

①《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则(试行)》水利部办公厅办建管〔2004〕109号文;

②《洪水影响评价报告编制导则》SL520-2014。

2、工作流程

①收集资料:主设资料(可研、初设、施工图、竣工图,地勘报告)、流域资料、水利规划、上下游工程概况。

②分析计算:洪峰流量、洪水位、冲刷深度、壅水、允许最低梁底高程

③评价:

1)是否符合江河流域综合规划和有关的国土及区域发展规划,对规划实施有何影响;是否符合防洪标准和有关技术要求。

2)对河势稳定、水流形态,水质、冲淤变化有无不利影响。

3)是否妨碍行洪、降低河道泄洪能力。

4)对堤防、护岸和其他水工程安全的影响。

5)是否妨碍防汛抢险。

6)建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当。

7)是否影响第三人合法的水事权益。

8)是否符合其他有关规定和协议。

④防治与补救措施

设计不符合水利要求→反馈业主解决方案。

⑤结论与建议

3、项目难点

资料收集、评价内容、补救措施;

较大河流:资料较全面,容易编写,但规定严格;

较小河流:资料少甚至无资料,计算是难点,设计方案容易通过。


哪些项目需要做防洪评价?

根据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条和三十三条,以及《中华人民共和国河道管理条例》第十一条等要求规定:

跨越河道的管道、渡槽、线路的净空高度,以及穿越河道的管道和在两堤之间埋没管道的深度,必须符合防洪和航运的要求,应当就建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制防洪影响报告,提出防御措施;
在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,其可行性研究报告报请批准时,工程建设方案应当经有关水行政主管部门审查同意,并附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告书。
建设单位在取得河道主管机关的审查同意书后,方可开工建设。
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